“赋予临空经济示范区更大政策权限”“加强土地要素保障力度”“完善综合交通体系”“引导关联度高的重大项目落户”……

3月26日下午，杭州市第十四届人民代表大会萧山代表团审议政府工作报告及计划、预算报告。会上，“推进建设杭州临空经济示范区”成为不少代表关注的发展热点。

杭州临空经济示范区位于萧山区东部，规划面积142.7平方公里，其战略定位是“面向全球的跨境电商标杆、亚太国际航空枢纽、全国临空产业高地、生态智慧航空都市”。

在杭州市人大代表、浙江江南春建设集团有限公司董事长沈关宝看来，这些年，随着杭州萧山国际机场三期建设的逐步推进，杭州临空经济示范区有一定的发展，但仍然存在管理体制不顺、招商引资政策有限等问题。

破题，要从顶层设计入手。

“我认为，加快杭州临空经济示范区建设，需要制定相关条例，明确示范区的功能定位、法律地位和职责范围。”沈关宝提出，需要进一步创新管理体制，赋予示范区更大政策权限，推动经济管理、规划建设等审批权限下放，让企业“办事不出区”，提升经济发展质量。

无独有偶，杭州市人大代表、萧山区瓜沥镇党委书记李国平也主张加强临空示范区土地要素保障力度。他认为：“临空区域要从‘城市的机场’发展到‘机场的城市’，必须系统谋划、统盘经营。”

发展好不好，还得看道路“跑”得快不快。

李国平说，临空示范区需要完善综合交通体系，目前以机场为核心的综合交通结构呈现了“一边倒”的现象，总体上倾向于机场和主城区的对接，临空示范区的东南两侧难以分享空港交通枢纽的引擎辐射，建议加快机场南部隧道、杭州中环空港股等道路项目建设。

他还主张，要想加快临空产业聚集，不妨由市区两级设立政府产业基金支持临空型产业项目发展，引导临空经济关联度高、带动作用强的重大项目落户示范区。

哪些是关联度高、带动作用强的产业项目？

“临空经济示范区要抓住航空货运这个‘牛鼻子’。”杭州市人大代表、国航股份浙江分公司总经理、党委副书记(一级飞行员)丁洪透露，新冠肺炎疫情发生以来，国际航空客运业务受到影响，但国际航空货运逆势增长，呈现高速迈进态势，建议临空经济示范区可积极引进培育航空货运物流头部企业，加密国际航空货运班次，优化机场外部集散通道体系，从而带动集成电路、智能制造等高科技产业的高质量发展。